截至2022年6月底,全國省市縣三級中小學教職工編制,已如期達到或高于國家基本標準,有效促進了教育資源的城鄉(xiāng)均衡配置,為辦好人民滿意的教育奠定了堅實基礎。
教育是國之大計、黨之大計。習近平總書記高度重視教育高質量發(fā)展,多次到中小學校、高校實地考察,強調要“優(yōu)化區(qū)域教育資源配置”“加強教師隊伍建設”。近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化不斷推進,城鄉(xiāng)人口結構發(fā)生較大變化,人民群眾對高質量教育的需求也更加強烈。全國機構編制部門和教育部門深入貫徹落實習近平總書記要求,采取有效措施,指導各地創(chuàng)新挖潛,切實加大基礎教育編制保障力度。
中小學教職工編制國家標準自2001年制定以來,先后兩次調整,逐步提升農村、縣鎮(zhèn)編制標準,2014年實現全國城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準的統(tǒng)一。針對經濟社會發(fā)展、人口流動等形成的區(qū)域間基礎教育不平衡問題,2021年6月,中央編辦、教育部立足于服務人民群眾、為教育事業(yè)發(fā)展辦實事,共同研究印發(fā)《關于推動中小學教職工編制全面達到國家基本標準的通知》,要求各地2021年底前實現全省(自治區(qū)、直轄市)總量達標,2022年6月底前實現以縣(含地級市轄區(qū))為單位全面達標。
各地認真貫徹落實達標要求,通過深化事業(yè)單位改革、行業(yè)改革精簡事業(yè)編制,重點向基礎教育領域傾斜;通過建立完善編制跨層級跨地區(qū)調整機制,加大對民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經濟欠發(fā)達地區(qū)和人口流入地的中小學教職工編制保障力度;通過運用大數據思維有效盤活空編資源,化解編制閑置和編制不足的結構性矛盾;通過加大監(jiān)督檢查力度,使違規(guī)借用占用挪用的教職工編制回歸學校等,中小學教職工編制總量顯著提高。
中小學教職工編制全面達標是新的起點。機構編制部門和教育部門將在此基礎上,持續(xù)跟進,落細落實,及時針對學齡人口、生源結構等新變化,不斷做好區(qū)域、學校、學段、學科間師資力量的統(tǒng)籌優(yōu)化和動態(tài)調整,真正把好事辦好,辦出實效,促進教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
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