2022年即將收官！這一年，一項(xiàng)項(xiàng)教育政策穩(wěn)步推進(jìn)，一個(gè)個(gè)教育熱點(diǎn)頻引關(guān)注……今天起， 將與您一起盤點(diǎn)那些屬于2022的教育記憶。

　　這一年，黨的二十大勝利召開，二十大報(bào)告將教育、科技、人才三位一體論述背后是國家的急迫需求，極具戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)影響；這一年，《家庭教育促進(jìn)法》正式實(shí)施，我國全面開啟“依法帶娃”時(shí)代；這一年，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》正式施行，以法律形式確定了“職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位”；這一年，第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單更新公布，新一輪建設(shè)正式啟動(dòng)；這一年，上海高考延期，第五批7省市高考改革啟動(dòng)，全國29省份進(jìn)入新高考周期……

　　教育新政亮點(diǎn)頻出，各項(xiàng)改革舉措讓美好的教育追求扎實(shí)落地，中國教育正在向著更高水準(zhǔn)的公平和質(zhì)量目標(biāo)邁進(jìn)。讓我們看看這一年那些值得關(guān)注的教育大事和變化：

　　家庭教育是教育的開端，關(guān)乎未成年人的健康成長和家庭的幸福安寧。2022年1月1日，《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》正式施行，這是我國首次就家庭教育專門立法，除了明確父母的主體責(zé)任，還明確了各級(jí)政府和社會(huì)的法律責(zé)任，標(biāo)志著我國“依法帶娃”時(shí)代全面開啟。

　　1月16日至17日，2022年全國教育工作會(huì)議在北京召開。會(huì)上，教育部長懷進(jìn)鵬第一次系統(tǒng)地談到對(duì)中國教育的判斷與認(rèn)知，他談到：必須跳出教育看教育、立足全局看教育，放眼長遠(yuǎn)看教育?；诖?，他談了對(duì)中國教育的“五個(gè)深刻認(rèn)識(shí)”，并基于這些認(rèn)知與判斷，對(duì)中國教育的發(fā)展提出了幾個(gè)方面的要求。比如鞏固發(fā)展更加公平而有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育，創(chuàng)新發(fā)展支撐國家戰(zhàn)略需要的高等教育，大力發(fā)展適應(yīng)新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革需要的職業(yè)教育等等。“跳出教育看教育”，對(duì)于我們把握教育前進(jìn)的方向至關(guān)重要。

　　2022年2月，教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》，并公布第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，囊括了147所建設(shè)高校，331個(gè)建設(shè)學(xué)科(不含自定學(xué)科)。

　　新一輪“雙一流”不再區(qū)分一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校，更沒有“雙一流”高校AB類之分，但北大清華顯然和其他學(xué)校不同，學(xué)科自定，顯得很突出。和第一輪相比，新入圍7所高校，其中廣東成為最大贏家，有3所高校新入圍，位居各省市第一。同時(shí)，有15所高校的16個(gè)學(xué)科被黃牌警告，“緩刑”一年，也就意味著部分學(xué)校面臨被摘牌的風(fēng)險(xiǎn)。

　　2022年3月28日，國家智慧教育平臺(tái)正式開通。作為國家教育公共服務(wù)的一個(gè)綜合集成平臺(tái)，國家智慧教育平臺(tái)包括國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)、國家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)、國家高等教育智慧教育平臺(tái)及國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

　　國家智慧教育平臺(tái)自上線以來，各類優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源供給不斷擴(kuò)大，瀏覽量持續(xù)增加。“通過優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，打造永遠(yuǎn)在線的網(wǎng)上課堂，為促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升、縮小數(shù)字鴻溝提供有效支撐。”

　　2022年4月，教育部發(fā)布了《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》。新修訂的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)回歸教育的育人本質(zhì)和課程的育人功能，凝練了學(xué)生學(xué)習(xí)各門課程需要培養(yǎng)的核心素養(yǎng)，回答了各門課程的獨(dú)特育人價(jià)值。新課標(biāo)明確了新修訂的義務(wù)教育課程方案和語文等16門學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)，并于2022年9月起正式開始實(shí)施。

　　中小學(xué)生要學(xué)煮飯燉湯、種菜養(yǎng)禽、維修家電……2022年4月教育部印發(fā)《義務(wù)教育勞動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》，今秋開學(xué)起勞動(dòng)課正式成為中小學(xué)的一門獨(dú)立課程。根據(jù)義務(wù)教育課程方案，勞動(dòng)課程平均每周不少于1課時(shí)，用于活動(dòng)策劃、技能指導(dǎo)、練習(xí)實(shí)踐、總結(jié)交流等。通過勞動(dòng)課這一重要途徑，培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動(dòng)價(jià)值觀、良好的勞動(dòng)習(xí)慣和品質(zhì)，使其成為懂勞動(dòng)、會(huì)勞動(dòng)、愛勞動(dòng)的時(shí)代新人。

　　目前的課程標(biāo)準(zhǔn)和政策要求并沒有將勞動(dòng)教育納入中考。

　　基礎(chǔ)教育教師1586萬人，占專任教師總數(shù)的86%，是學(xué)生的引路人，是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、先導(dǎo)的先導(dǎo)。2022年4月，教育部等八部門印發(fā)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》(教師〔2022〕6號(hào))，從總體要求、具體措施、實(shí)施保障等多方面對(duì)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)指出了明確方向和具體實(shí)施規(guī)劃。

　　《強(qiáng)師計(jì)劃》提出，到2025年，建成一批國家?guī)煼督逃兀纬梢慌蓮?fù)制可推廣的教師隊(duì)伍建設(shè)改革經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)一批碩士層次中小學(xué)教師和教育領(lǐng)軍人才;到2035年，構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的高水平教師教育體系，建立完善的教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制，教師數(shù)量和質(zhì)量基本滿足基礎(chǔ)教育發(fā)展需求，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和教育教學(xué)水平明顯提升，尊師重教蔚然成風(fēng)。

　　計(jì)劃提出，要實(shí)施優(yōu)師計(jì)劃，由教育部屬師范大學(xué)和高水平地方師范院校每年為脫貧縣、中西部陸地邊境縣培養(yǎng)1萬名本科層次師范生，畢業(yè)后全部到定向縣任教。

　　“職業(yè)教育與普通教育同等重要，這兩個(gè)類型的教育沒有高低之分、優(yōu)劣之別?！?022年5月1日，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》正式施行。這是該法自1996年頒布施行以來的首次大修。新職業(yè)教育法首次以法律形式明確“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”，并通過推進(jìn)普職融通等頂層設(shè)計(jì)，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度的提高。

　　為了落實(shí)“職業(yè)教育與普通教育同等重要”，新職業(yè)教育法中提出諸多“實(shí)招”：規(guī)定國家統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展；規(guī)定職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)；規(guī)定用人單位不得設(shè)置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競爭的報(bào)考、錄用、聘用條件等。

　　12月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?！兑庖姟芬?，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置，堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵能力為基礎(chǔ)，以深化產(chǎn)教融合為重點(diǎn)，以推動(dòng)職普融通為關(guān)鍵，以科教融匯為新方向，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，有序有效推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，切實(shí)提高職業(yè)教育的質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！兑庖姟诽岢隽恕疤剿魇∮颥F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式，打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體，打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　2022年5月1日起，《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》正式施行，要求每所中小學(xué)校將至少配備1名法治副校長。

　　《辦法》規(guī)定，法治副校長是指由人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門推薦或者委派，經(jīng)教育行政部門或者學(xué)校聘任，在學(xué)校兼任副校長職務(wù)，協(xié)助開展有關(guān)工作的人員?！掇k法》的適用范圍是普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校和專門學(xué)校?！掇k法》進(jìn)一步明確法治副校長還需協(xié)助開展的保護(hù)學(xué)生權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、參與安全管理、實(shí)施或者指導(dǎo)實(shí)施教育懲戒、指導(dǎo)依法治理等職責(zé)。

　　2022年6月27日，第五批實(shí)行高考綜合改革的內(nèi)蒙古、山西、陜西、青海、寧夏、河南、四川、云南等八省(區(qū))正式公布實(shí)施方案。至此，全國除新疆西藏外，29個(gè)省區(qū)市均已啟動(dòng)新高考改革，進(jìn)入新高考時(shí)代。

　　以人為本，穩(wěn)妥漸進(jìn)。相比第四批地區(qū)，第五批省市的改革方案與第四批保持一致，從一個(gè)側(cè)面反映新高考改革通過8年時(shí)間破除了所有的明碉，基本進(jìn)入穩(wěn)定期。

　　2022年，因疫情影響，上海高考延期一個(gè)月舉行，這也是繼2020年全國高考延期一個(gè)月后，再次出現(xiàn)高考延期。

　　通盤考慮疫情與學(xué)情，統(tǒng)籌兼顧安全與公平，在一定程度上適時(shí)調(diào)整，非常有現(xiàn)實(shí)必要。上海高考延期，對(duì)上海考生完全不影響，對(duì)全國也沒有影響。因?yàn)?，高考錄取一直是分省錄取，即招生?jì)劃一開始是分省分配的。

　　2022年，教育部繼續(xù)把“雙減”工作作為重中之重推進(jìn)，各地“雙減”工作也進(jìn)入落地監(jiān)管的深水區(qū)?！半p減”一周年，從中央到教育部黨組都給予了高度重視和關(guān)注，“雙減”政策被視為過去一年教育領(lǐng)域的“一號(hào)工程”。一年來，校內(nèi)外同步推進(jìn)落實(shí)，不斷強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，大力規(guī)范校外培訓(xùn)行為，義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)、校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出負(fù)擔(dān)和家長相應(yīng)的精力負(fù)擔(dān)均有效減輕，學(xué)生的閱讀、睡眠、運(yùn)動(dòng)、實(shí)踐時(shí)間普遍增加，發(fā)展素質(zhì)教育的氛圍日漸濃厚，人民群眾對(duì)教育的滿意度顯著提升，“雙減”工作取得明顯實(shí)效。

　　但如何提高校內(nèi)教育質(zhì)量，最大程度滿足更高教育治理追求，差異化教育需求，還是成敗關(guān)鍵，也是難點(diǎn)，這方面還有很多工作要做，課后延時(shí)服務(wù)的質(zhì)量與資源支撐仍有待制度化解決。

　　12月26日，教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司發(fā)布公示，對(duì)“首屆全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管專家委員會(huì)成員名單”予以公示。公示期為2022年12月26—31日。

　　2022年10月16日，黨的二十大在北京勝利召開，這是全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。黨的二十大報(bào)告明確指出“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”，將“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”單獨(dú)成章，突出體現(xiàn)了新時(shí)代教育在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。

　　立足新時(shí)代新征程黨的歷史使命，二十大報(bào)告將科技、教育、人才放在第五部分進(jìn)行統(tǒng)籌部署。這是黨中央首次將教育、科技、人才三大戰(zhàn)略一體規(guī)劃，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)教育、科技、人才的高度重視，進(jìn)一步理順了建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的內(nèi)在聯(lián)系。

　　顯然，這一定位與當(dāng)下國家面臨的宏觀形勢直接相關(guān)，對(duì)于教育為解決科技自立自強(qiáng)提供人才支撐，寄予厚望。

　　12月7日，教育部部署進(jìn)一步做好2023年研究生考試組織工作，要求各地全力以赴實(shí)現(xiàn)“如期考試”“應(yīng)考盡考”“平安研考”的工作目標(biāo)，部署做好有關(guān)考生借考工作，對(duì)于滯留在報(bào)考點(diǎn)所在地以外省份且返回報(bào)考點(diǎn)確有困難的考生，可提交借考申請就近借考。這是考研首次全國大規(guī)模借考，并根據(jù)考生核酸情況，開設(shè)“陰陽考場”，大幅增加了考務(wù)組織的艱難性。

　　2023考研報(bào)名人數(shù)繼續(xù)增加至474萬人，但與去年21%的增長率相比，今年同比僅增長3%，出現(xiàn)大幅回落，報(bào)考日趨理性。

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